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    最近我已经在考虑颁布一条有关城市管理方面的规定，对于城市建设与责任给足详细规划，最近很多矛盾都出现在城市管理责任划分上，你可以在市政府先建立一个城市管理部门，用于如今城市方面的管理，市设立城市管理资金，统筹城市卫生、改造、绿化等方面事情。

    如果资金不足可以向内阁提出资金申请，但是要记住一点，关于民生方面的事情绝不可以完全交给商会去管理。商会重利，城市管理必须以民生为重，官府的每一分钱都必须用在实处。”刘辛跟随江陵市官员一起向市衙门走去，一边给他们说着有关城市管理的问题。

    因为每个地方不同，“市”作为大汉重要官府结构，如今天下所有人对“市”的概念还不太清楚，只是觉得刘辛把所有核心县城定为“市”，是为了更好的管理，但是“市”的作用与意义现在百姓还是没有发现，只有内阁与大汉重要官员们现在才逐渐明白“市”对大汉以后的作用，他们做什么事情都变得很是小心，而如今每个“市”人口都提升了五倍以上，其遇到很多问题也是没法全部用内阁颁布政令解决的。

    刘辛知道，朝廷政令无法解决天下所有矛盾，地方法规作为朝廷政令补充那是必须的，江陵、成都、建业这些中原核心“市”，百姓管理必须松散一些，经济发展才会迅速。

    敦煌市、定羌市等边疆区域，不稳定区域必须官府控制所有权利，这些区域经济发展必然不如这些中原大“市”，但是却是大汉帝国稳定的根本。

    到了江陵市，刘辛看到如今江陵市也是已经分成了八大区，原本的江陵市城墙以内是最核心城区，其他七大城区都在城墙以外，江陵市新的城墙建设的很是简单，外部护城河还在建设当中。

    刘辛查看了江陵市轻工市场，这里曾经是益州向整个中原的一个交易窗口，如今江陵市各种基础工坊不断建立，规模更是庞大，在这里各种小玩具、小收拾、锅碗瓢盆、自行车应有尽有，是小商会们赖以生存的地方。

    在大汉商行如果不成立商会，很多地方都会受到限制，官府管理商会会比较容易，商会如果表现的好，对城市贡献大可以给足晋级，如此也能让商会更好的回报社会。

    刘辛在江陵市一呆就是十多天时间，每到一处都有无数百姓相迎，所有百姓都是跪地高呼万岁，刘辛对此并没有阻止。

    大汉如今需要一位可以统领所有人的皇帝，权利在一人身上对于现在的大汉帝国非常重要，或许五十年、一百年后皇帝专政会不再适合，但那是以后的事儿。

    在江陵停留了小半个月，每天刘辛都是轮流带一名妻妾，这样可以让官员百姓们压力不那么大，孙尚香如今已经怀有身孕，但也是执意要与刘辛同行。
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